Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión
Voor: Nederlandse en andere EU-burgers die langer dan drie maanden in Spanje verblijven
Officiële bron: Administración General del Estado, España
Landenvergelijking
Buren binnen de EU, waar een Nederlander zonder visum mag wonen. Het verschil zit in de huur per vierkante meter, de zonuren per station en wat de belastingdienst van je vraagt.
| Criterium | Spanje | Frankrijk | Afweging |
|---|---|---|---|
| Kosten van levensonderhoud | Wat wij voor Spanje hebben nagelezen zijn aanbodshuren per vierkante meter van idealista, augustus 2026. In de stad Madrid 23,3 en in de comunidad Madrid 21,5; in de stad Barcelona 20,2 en op de Balearen 20,0. In Castilië-La Mancha 8,8 en in Extremadura 7,8, de goedkoopste huurregio van dit overzicht. Het zijn aanbodshuren en geen betaalde huren, en het is een momentopname. Voor de zorg staat in ons register het convenio especial: 60 euro per maand onder de 65 en 157 euro daarboven, met ambulante medicijnen voor eigen rekening. | Voor stroom staat in ons register de gereguleerde jaarrekening sinds 1 augustus 2026: 1.072 euro voor een huishouden dat 4,5 MWh per jaar verbruikt. Wat er verder in staat zijn aanbodshuren voor appartementen uit de Carte des loyers, T3 2025. De twintig Parijse arrondissementen liggen tussen 27,7 en 37,9 euro per vierkante meter. Daarna volgen Nice en Annecy op 20,4 en Aix op 19,1. Lyon 1er staat op 17,1, Bordeaux op 16,0, Rijsel op 15,8, Straatsburg op 15,6 en Montpellier op 15,5. Het zijn aanbodshuren en geen betaalde huren, en het is een momentopname. | Op de huurmaat, in euro per vierkante meter: bovenaan het zesde arrondissement van Parijs op 37,9 tegenover de stad Madrid op 23,3, onderaan Montpellier op 15,5 tegenover Extremadura op 7,8. Een maandtotaal noemen wij niet: dat zouden wij zelf moeten optellen. |
| Klimaat | Spanje is te groot voor een getal. Tussen de vijf AEMET-stations loopt het jaargemiddelde van 13,5 graden in San Sebastián tot 21,5 op Tenerife, en de zon van 1.816 uur per jaar in San Sebastián tot 2.917 in Sevilla. De Bilt haalt 10,5 graden en 1.714,6 zonuren, dus aan de Baskische noordkust schijnt de zon nauwelijks langer dan hier. | Frankrijk loopt van Noordzeeklimaat tot Middellandse Zee. Over de zes stations van Météo-France gaat het jaargemiddelde van 11,3 tot 16,3 graden, en de zon van 1.554,6 uur in Brest tot 2.760,5 in Nice. Dat laatste is ruim duizend uur meer dan De Bilt, dat op 1.714,6 uitkomt. | Over de gemeten stations loopt het Spaanse jaargemiddelde van 13,5 tot 21,5 graden en het Franse van 11,3 tot 16,3. De zonuren gaan in Spanje van 1.816 tot 2.917 per jaar, in Frankrijk van 1.554,6 tot 2.760,5. |
| Taal | Het Castiliaans is de officiële taal van de staat, en de grondwet legt daar meteen een plicht bij: iedere Spanjaard moet haar kennen en mag haar gebruiken. De andere Spaanse talen zijn daarnaast officieel in hun eigen autonome regio, volgens hun eigen statuut. Het is een Romaanse taal in het Latijnse schrift, dus je begint niet bij een nieuw alfabet maar wel bij een andere taalfamilie dan het Nederlands. | De taal van de Republiek is het Frans, en dat staat in de grondwet zelf. Het is een Romaanse taal in het Latijnse schrift. De spelling en de uitspraak lopen ver uiteen, en dat is wat het luisteren in het begin lastiger maakt dan het lezen. | Allebei Romaanse talen in het Latijnse schrift, dus geen nieuw alfabet. In Spanje kan er per autonome regio een tweede officiële taal bij komen; in Frankrijk is het Frans de enige taal van de Republiek. |
| Bureaucratie | NIE, gemeentelijke padrón en het EU-registratiecertificaat zijn afzonderlijke procedures, en je regelt ze los van elkaar. Voor verblijf langer dan drie maanden gelden een toepasselijke EU-verblijfsgrond en persoonlijke registratie bij de bevoegde vreemdelingendienst of politie. Het empadronamiento regel je bij de gemeente van je woonplaats. Je belastingaangifte loopt via de Agencia Tributaria, en de uitvoering verschilt per provincie. | In Frankrijk ga je meerdere loketten langs: de carte de séjour voor je verblijf, de aanmelding voor de zorg bij Ameli en de registratie bij de belastingdienst. Die drie staan los van elkaar en vragen elk hun eigen bewijsstukken. Reken op papierwerk, ook als je als EU-burger komt. Hoelang elk van de drie duurt, noemen wij niet, want in ons register staat daarover geen termijn. | In Spanje zijn het drie losse stappen: het NIE, de padrón bij de gemeente en het registratiecertificaat. In Frankrijk zijn het er ook drie, maar bij drie instanties: de carte de séjour, Ameli voor de zorg en de belastingdienst. |
| Nederlandse gemeenschap | De Nederlanders die er wonen zitten vooral in de Costa Blanca, de Costa del Sol, de Canarische Eilanden, Barcelona en Madrid. Hoeveel Nederlanders er precies wonen zeggen wij niet: geen instantie die wij konden lezen publiceert dat aantal, en onze eigen schattingen spraken elkaar tegen. Wat het CBS wel bijhoudt is waar Nederlanders heen verhuizen. Volgens het CBS gaat van de emigranten die in Nederland geboren zijn het grootste deel naar België of Spanje, beide 13,8 procent, en 9,2 procent naar Duitsland. Dat gaat over verhuizingen per jaar en niet over hoeveel er in totaal wonen. | De Nederlanders die er wonen zitten vooral in de Dordogne, de Provence, Normandië en de Bourgogne. Hoeveel Nederlanders er precies wonen zeggen wij niet: geen instantie die wij konden lezen publiceert dat aantal, en onze eigen schattingen spraken elkaar tegen. | Geen vergelijking in aantallen: voor geen van beide landen publiceert een instantie die wij konden lezen hoeveel Nederlanders er wonen. Wat er wel staat is waar ze zitten, plus voor Spanje een CBS-reeks over verhuizingen per jaar. |
| Zorg | Een publiek stelsel waar iedere ingeschreven inwoner recht op heeft. De route loopt via het INSS of het ISM, dat je zorgrecht erkent; met dat document haalt het centro de salud de tarjeta sanitaria voor je. Wie er niet via werk in komt kan zich aansluiten bij het convenio especial: 60 euro per maand onder de 65 en 157 euro daarboven, met ambulante medicijnen voor eigen rekening. | Een publiek stelsel dat een deel vergoedt en nooit alles. De PUMa dekt iedereen die er werkt vanaf de eerste dag van de activiteit, en wie niet werkt vanaf een stabiel en regelmatig verblijf van zes van de laatste twaalf maanden. Een huisarts in secteur 1 kost 30 euro; binnen het parcours de soins vergoedt de Assurance Maladie zeventig procent en gaat er 2 euro eigen bijdrage af, dus je houdt 19 euro terug. Dat laatste bedrag is onze eigen som en staat als zodanig in het register. Wat je zelf bijlegt heet de ticket modérateur. | Twee manieren om te betalen: in Spanje kom je erin via werk of via het convenio especial, voor 60 of 157 euro per maand, en in Frankrijk betaal je per consult mee, met 30 euro bij de huisarts waarvan 70 procent terugkomt. |
| Cultuur en levensstijl | In Spanje ligt het dagelijks leven voor een groot deel buiten: op het terras, op de markt en op straat. De dag begint er later en eindigt er later; tussen de middag ligt de siësta, en daardoor eet je er 's avonds laat. Het Castiliaans is de taal van de staat, en in verschillende autonome regio's is daarnaast de eigen taal officieel. Nederlanders raken er doorgaans snel opgenomen in de buurt, en het contact begint vaak bij de bar op de hoek. | In Frankrijk hoort eten bij de dag en niet bij de haast: de lunch onderbreekt de werkdag, en een maaltijd duurt er langer dan je uit Nederland kent. Gastronomie, wijn, markten en brocantes horen er bij het gewone weekend. Het Frans is de taal van de Republiek, en zonder Frans blijf je in het dagelijks verkeer op afstand staan. Fransen zijn trots op hun cultuur, en het contact begint er formeel, want de beleefdheidsvorm blijft er langer in gebruik dan hier. | In Spanje ligt het dagelijks leven grotendeels buiten en begint de dag later. In Frankrijk onderbreekt de lunch de werkdag en duurt een maaltijd langer dan je uit Nederland kent. |
| Pensioen | Voor pensioen uit vroegere dienstbetrekking wijst artikel 19 van het belastingverdrag met Nederland de heffing aan het woonland toe: wie in Spanje woont, betaalt daar, zonder grensbedrag en zonder voorwaarden. Voor een overheidspensioen geldt artikel 20, dat de heffing laat bij de staat die het pensioen betaalt. Een bedrag voor het Spaanse staatspensioen hebben wij niet: wij hebben er geen cijfer van een instantie kunnen nalezen. | Het Franse progressieve tarief loopt op tot 45% inkomstenbelasting, en daar komen de sociale lasten CSG en CRDS bovenop. Voor pensioen bestaat geen apart regime. Een bedrag voor het Franse staatspensioen noemen wij niet: wij hebben er geen opgave van een instantie kunnen nalezen. | Wat er van je pensioen overblijft hangt af van het verdrag en van je eigen inkomenssoort, en niet van het land alleen. Frankrijk kent er geen apart regime voor; laat het doorrekenen voordat je kiest. |
| Belasting | De inkomstenbelasting bestaat uit de landelijke schaal plus die van je regio, samen 18-45% in Madrid tot 19-50% in Catalonië. Voor werkenden bestaat de Beckham Law: 24% flat tax op arbeidsinkomen tot €600.000/jaar (47% daarboven), in het verhuisjaar en de vijf belastingjaren daarna (max. 6 jaar totaal). Er is een vermogensbelasting van 0,2 tot 3,5 procent boven 700.000 euro volgens de landelijke schaal, waarop een regio zelf tarief, drempel en kortingen mag vaststellen. Daarnaast staat sinds 2023 een landelijke solidariteitsheffing op grote vermogens, van 1,7 procent vanaf drie miljoen euro tot 3,5 procent, met dezelfde vrijstelling van 700.000 euro. Wat je aan gewone vermogensbelasting betaalt mag je daarvan aftrekken, maar een regio kan deze heffing niet wegnemen. De vermogenswinstbelasting loopt van 19 tot 28 procent, met een voorbehoud: de Spaanse belastingdienst meldt zelf dat de schaal voor spaar- en beleggingsinkomen per 1 januari 2025 is gewijzigd, maar noemt op die mededeling geen percentages. Wij hebben de nieuwe schaal niet bij de dienst zelf kunnen nalezen, dus reken hier niet op zonder het na te vragen. | De inkomstenbelasting loopt progressief tot 45 procent, met de sociale lasten CSG en CRDS daar bovenop. Op kapitaalinkomen geldt de PFU, een vlaktaks van 30 procent. De vermogensbelasting ISF is afgeschaft maar de IFI op vastgoed bestaat nog. De eigen woning is bij verkoop meteen vrijgesteld van winstbelasting; ander vastgoed pas na 22 jaar, en na 30 jaar ook van de sociale heffingen. | Voor werkenden kent Spanje een tijdelijk vlak tarief en Frankrijk niet; Frankrijk heeft wel een apart regime voor zzp. Wie vermogen meeneemt loopt in Spanje tegen een vermogensbelasting plus een landelijke heffing aan, waarover in deze rij bij Frankrijk niets staat. |
| Verblijfsrecht | Als Nederlander val je in Spanje onder het vrije verkeer in de EU: je hebt geen visum en geen werkvergunning nodig. Blijf je langer dan drie maanden, dan geldt een EU-verblijfsgrond die bij je situatie past: werknemer, zelfstandige, student of economisch niet-actief met voldoende middelen en een volledige ziektekostenverzekering. Het empadronamiento, het NIE en het Certificado de Registro zijn administratieve stappen en geen bron van het verblijfsrecht; je registreert je bij de bevoegde Oficina de Extranjería of politiedienst. Na vijf jaar legaal en ononderbroken verblijf ontstaat in beginsel duurzaam verblijfsrecht; het permanent verblijfsdocument is afzonderlijk bewijs en geen voorwaarde. Spaanse nationaliteit is een afzonderlijke aanvraag; voor de gewone verblijfsroute geldt in beginsel tien jaar legaal, ononderbroken en onmiddellijk voorafgaand verblijf. Het non-lucratieve visum en het digital-nomadvisum gelden voor niet-EU-burgers; de inkomenseis van het eerste stond in het vreemdelingenbesluit van 2011 en dat is op 20 mei 2025 ingetrokken, waarna het nieuwe besluit de bedragen doorverwijst naar een ministeriële regeling die wij niet hebben kunnen nalezen. | Als Nederlander val je in Frankrijk onder het vrije verkeer in de EU: je hebt geen visum en geen werkvergunning nodig. Blijf je langer dan drie maanden, dan geldt een EU-verblijfsgrond die bij je situatie past: werknemer, zelfstandige, student of economisch niet-actief met voldoende middelen en een volledige ziektekostenverzekering. De carte de séjour is administratief bewijs en geen bron van het verblijfsrecht. Na vijf jaar legaal en ononderbroken verblijf ontstaat in beginsel duurzaam verblijfsrecht; het permanent verblijfsdocument is afzonderlijk bewijs en geen voorwaarde. | In allebei de landen volgt je recht uit je EU-burgerschap en zijn de papieren administratief bewijs. Alleen de namen aan het loket verschillen: carte de séjour tegenover empadronamiento, NIE en registratiecertificaat. |
| Vastgoed | In ons register staat voor Spanje geen koopprijs per vierkante meter en geen aankoopkosten. Wat de prijs hier uit elkaar trekt is het verschil tussen de kust, de eilanden en het binnenland, en de regionale overdrachtsbelasting die per autonome regio wordt vastgesteld. Vraag bij een aankoop altijd na welke belastingen en registratiekosten er bovenop de koopsom komen, want die verschillen per land en soms per regio. | <strong>Wat wij voor Frankrijk hebben nagelezen.</strong> Bij een bestaande woning betaal je taxe de publicité foncière: 1,20 procent voor de gemeente en 3,80 procent voor het departement, met een globaal maximum van 6,32 procent. Bij nieuwbouw geldt het verlaagde tarief van 0,70 procent voor het departement, globaal ten hoogste 0,71 procent. De notaris rekent daarnaast een eigen degressieve schaal: 3,870 procent tot 6.500 euro, 1,596 procent tot 17.000 euro, 1,064 procent tot 60.000 euro en 0,799 procent daarboven. Wie in Nederland naar ‘overdrachtsbelasting’ zoekt, vindt hier twee posten die los van elkaar staan. Een koopprijs per vierkante meter staat niet in ons register; wat die prijs uit elkaar trekt is het verschil tussen Parijs, de kust en het binnenland. | Voor Frankrijk staat in ons register de taxe de publicité foncière; voor Spanje staat er niets over de aankoopkosten. Een koopprijs per vierkante meter noemen wij niet zonder bron. |
Officiële bronnen bij verblijfsclaims
Controleer vlak vóór een aanvraag altijd de actuele routepagina. Een visum, toelating, tijdelijk verblijf, permanent verblijf en naturalisatie zijn afzonderlijke beslissingen. Niet elke bron is even makkelijk te controleren; lees hoe wij met bronnen en actualiteit omgaan.
Voor: Nederlandse en andere EU-burgers die langer dan drie maanden in Spanje verblijven
Officiële bron: Administración General del Estado, España
Voor: EU-burgers die duurzaam verblijfsrecht in Spanje aantonen
Officiële bron: Administración General del Estado, España
Voor: Familieleden uit derde landen die zich bij een EU-burger in Spanje voegen
Officiële bron: Administración General del Estado, España
Voor: Nederlandse en andere EU-burgers die in een ander EU-land verblijven
Officiële bron: Your Europe, Europese Unie
Gecontroleerd op:
Controleer actuele cijfers en regels altijd bij de officiële instanties.